{"id":10445,"date":"2026-10-02T12:00:04","date_gmt":"2026-10-02T10:00:04","guid":{"rendered":"https:\/\/lotisse.com\/?p=10445"},"modified":"2026-10-02T12:00:04","modified_gmt":"2026-10-02T10:00:04","slug":"ruegos-y-preguntas-se-pueden-adoptar-acuerdos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lotisse.com\/en\/ruegos-y-preguntas-se-pueden-adoptar-acuerdos\/","title":{"rendered":"Ruegos y Preguntas: \u00bfSe pueden adoptar acuerdos?"},"content":{"rendered":"<p>Terminados los puntos del orden del d\u00eda, se llega al apartado de <strong>\u00abRuegos y preguntas\u00bb<\/strong>. Un propietario plantea un problema, comienza el debate y, como los asistentes parecen estar de acuerdo, alguien propone: \u00ab\u00bfPor qu\u00e9 no lo votamos ya?\u00bb.<\/p>\n<p>Puede tratarse de instalar c\u00e1maras de seguridad, realizar una peque\u00f1a obra, modificar una norma de convivencia, reclamar a un propietario, contratar un nuevo servicio o aprobar cualquier otra actuaci\u00f3n de la Comunidad.<\/p>\n<p>Y surge entonces la pregunta: <strong>\u00bfpuede la Junta adoptar v\u00e1lidamente un acuerdo en el apartado de Ruegos y preguntas?<\/strong><\/p>\n<h3>Como regla general, <strong><u>no<\/u><\/strong><strong>. No puede adoptarse un acuerdo vinculante que no pod\u00eda ser conocido por los propietarios al recibir la convocatoria<\/strong>.<\/h3>\n<p>Ahora bien, la cuesti\u00f3n tiene matices. No todo acuerdo adoptado durante ese apartado ser\u00e1 necesariamente inv\u00e1lido por el simple hecho de haberse votado en ese momento. Habr\u00e1 que analizar qu\u00e9 se ha decidido, qu\u00e9 dec\u00eda el orden del d\u00eda y si la decisi\u00f3n guarda relaci\u00f3n con alg\u00fan asunto previamente anunciado.<\/p>\n<p>La reciente <strong>STS 700\/2026, de 7 de mayo<\/strong>, resulta especialmente \u00fatil para entender d\u00f3nde se encuentra el l\u00edmite.<\/p>\n<h2><strong>\u00bfPara qu\u00e9 sirve realmente \u00abRuegos y preguntas\u00bb?<\/strong><\/h2>\n<p>La Ley de Propiedad Horizontal no regula espec\u00edficamente un apartado denominado \u00abRuegos y preguntas\u00bb, aunque su inclusi\u00f3n en las convocatorias de las Juntas sea muy habitual.<\/p>\n<p>Su funci\u00f3n natural es permitir que los propietarios <strong>planteen problemas, formulen propuestas, soliciten informaci\u00f3n o sometan determinadas cuestiones a la consideraci\u00f3n de la Comunidad<\/strong>.<\/p>\n<p>Por ejemplo, un propietario puede se\u00f1alar que se est\u00e1n produciendo robos en el garaje y proponer la instalaci\u00f3n de c\u00e1maras de videovigilancia. Nada impide debatir el problema. Incluso podr\u00eda resultar razonable encargar al administrador que recabe informaci\u00f3n o solicite presupuestos para estudiar posteriormente la instalaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Lo que resulta mucho m\u00e1s problem\u00e1tico es aprovechar ese mismo apartado para <strong>aprobar directamente la instalaci\u00f3n de las c\u00e1maras, seleccionar una empresa y establecer una derrama para financiarla<\/strong>.<\/p>\n<p>En ese momento ya no estamos simplemente ante un ruego, una pregunta o una propuesta. Estamos adoptando un verdadero acuerdo comunitario con consecuencias jur\u00eddicas y econ\u00f3micas.<\/p>\n<h2><strong>\u00bfY si todos los asistentes votan a favor?<\/strong><\/h2>\n<p>Tampoco cambia necesariamente la respuesta. Que exista unanimidad entre los propietarios presentes no elimina los derechos de quienes no acudieron.<\/p>\n<p><strong>La convocatoria no protege solamente a los asistentes, sino tambi\u00e9n a los <\/strong><strong><u>ausentes<\/u><\/strong>, que tomaron la decisi\u00f3n de acudir o no a partir de los asuntos que se les comunicaron.<\/p>\n<h2><strong>\u00bfY si todos los propietarios votan a favor?<\/strong><\/h2>\n<p>Distinto ser\u00eda que estuviera presente o representada <strong>la totalidad de los propietarios<\/strong> y todos aceptaran tratar y decidir la cuesti\u00f3n. El art\u00edculo 16.3 LPH permite celebrar una Junta sin convocatoria cuando concurren todos los propietarios y as\u00ed lo deciden. Esta junta &#8220;espont\u00e1nea&#8221; no precisa ning\u00fan requisito formal, y pueden adoptarse cuantos acuerdos deseen los propietarios.<\/p>\n<h2><strong>Entonces, \u00bfen \u00abRuegos y preguntas\u00bb nunca puede votarse nada?<\/strong><\/h2>\n<p>S\u00ed se puede, siempre que el asunto ya figure en la convocatoria. Puede suceder que durante \u00abRuegos y preguntas\u00bb se someta formalmente a votaci\u00f3n una cuesti\u00f3n que, en realidad, <strong>ya estaba comprendida en otro punto del orden del d\u00eda<\/strong>.<\/p>\n<p>Imaginemos que la convocatoria incluye:<\/p>\n<p><strong>\u00abObras realizadas sin autorizaci\u00f3n por el propietario del local. Situaci\u00f3n actual y medidas a adoptar por la Comunidad\u00bb.<\/strong><\/p>\n<p>El asunto se debate inicialmente y, m\u00e1s tarde, durante \u00abRuegos y preguntas\u00bb, vuelve a plantearse y se propone requerir al propietario para que retire las obras y autorizar al presidente para ejercitar acciones judiciales si no lo hace. El simple hecho de que la votaci\u00f3n se produzca f\u00edsicamente al final de la Junta no es lo determinante.<\/p>\n<p>Lo esencial ser\u00e1 comprobar si <strong>el acuerdo pod\u00eda razonablemente derivarse del asunto que hab\u00eda sido anunciado en la convocatoria<\/strong>. Aqu\u00ed aparece la necesaria relaci\u00f3n entre el contenido del orden del d\u00eda y el acuerdo finalmente adoptado.<\/p>\n<h3><strong>La STS 700\/2026: no son necesarias \u00abf\u00f3rmulas sacramentales\u00bb<\/strong><\/h3>\n<p>Esta sentencia aporta un criterio especialmente \u00fatil.<\/p>\n<p>El asunto se refer\u00eda a un conflicto por la ocupaci\u00f3n y realizaci\u00f3n de obras en elementos comunes por determinados locales. La cuesti\u00f3n hab\u00eda sido tratada anteriormente y volvi\u00f3 a incluirse en el orden del d\u00eda de una nueva Junta, que finalmente acord\u00f3 ejercitar acciones judiciales.<\/p>\n<p>La sentencia recurrida consider\u00f3 que exist\u00eda un defecto porque la convocatoria no anunciaba espec\u00edficamente que se fuera a autorizar al presidente para interponer una demanda. <strong>El Tribunal Supremo ha rechazado este planteamiento.<\/strong><\/p>\n<p>Lo importante era que, teniendo en cuenta <strong>la redacci\u00f3n del orden del d\u00eda y los antecedentes del conflicto<\/strong>, los propietarios contaban con <strong>informaci\u00f3n suficiente para conocer la cuesti\u00f3n que iba a tratarse<\/strong> y sus posibles consecuencias. No eran necesarias expresiones rituales o \u00abf\u00f3rmulas sacramentales\u00bb.<\/p>\n<p>Esto resulta importante tambi\u00e9n para \u00abRuegos y preguntas\u00bb: <strong>no debemos atender exclusivamente al momento o apartado de la reuni\u00f3n en el que se produce la votaci\u00f3n, sino a si la materia sobre la que se decide hab\u00eda sido suficientemente anunciada<\/strong>.<\/p>\n<h3><strong>\u00bfQu\u00e9 puede hacerse entonces cuando surge un asunto nuevo?<\/strong><\/h3>\n<p>La soluci\u00f3n es sencilla: <strong>puede debatirse, pero debe dejarse el acuerdo para una Junta posterior.<\/strong><\/p>\n<p>Nada impide que durante \u00abRuegos y preguntas\u00bb un propietario plantee un problema y que los asistentes intercambien opiniones sobre \u00e9l. Incluso puede resultar \u00fatil el debate para concretar qu\u00e9 alternativas existen, qu\u00e9 informaci\u00f3n se necesita o qu\u00e9 presupuestos deber\u00edan solicitarse.<\/p>\n<p>Siguiendo con el ejemplo de las c\u00e1maras de seguridad, podr\u00eda plantearse su instalaci\u00f3n, debatirse sobre su conveniencia y solicitar al administrador que obtenga varios presupuestos.<\/p>\n<p>En una pr\u00f3xima Junta podr\u00eda incluirse expresamente en el orden del d\u00eda:<\/p>\n<p><strong>\u00abInstalaci\u00f3n de sistema de videovigilancia. Estudio y aprobaci\u00f3n, en su caso, de la instalaci\u00f3n, elecci\u00f3n de presupuesto y aprobaci\u00f3n de la correspondiente derrama\u00bb.<\/strong><\/p>\n<p>Todos los propietarios sabr\u00e1n entonces exactamente qu\u00e9 cuesti\u00f3n puede decidirse.<\/p>\n<h3><strong>\u00bfY si se adopta de todas formas el acuerdo?<\/strong><\/h3>\n<p>Si se aprueba un verdadero acuerdo sobre una cuesti\u00f3n nueva que no figuraba en el orden del d\u00eda, podr\u00e1 plantearse su <strong>impugnaci\u00f3n conforme al art\u00edculo 18 LPH<\/strong>.<\/p>\n<p>Est\u00e1n legitimados, entre otros, los propietarios que hubieran salvado su voto, los ausentes y quienes hubieran sido indebidamente privados de su derecho de voto.<\/p>\n<p>El plazo general de impugnaci\u00f3n es de <strong>tres meses<\/strong>, ampli\u00e1ndose a <strong>un a\u00f1o cuando el acuerdo sea contrario a la ley o a los estatutos<\/strong>. Para los propietarios ausentes, el plazo comienza desde la comunicaci\u00f3n del acuerdo.<\/p>\n<p>Conviene, no obstante, ser prudentes con la utilizaci\u00f3n autom\u00e1tica de la expresi\u00f3n \u00abacuerdo nulo\u00bb. La LPH establece un r\u00e9gimen espec\u00edfico de impugnaci\u00f3n y, adem\u00e1s, la presentaci\u00f3n de la demanda <strong>no suspende por s\u00ed misma la ejecuci\u00f3n del acuerdo<\/strong>, salvo que el juez acuerde cautelarmente su suspensi\u00f3n.<\/p>\n<h2><strong>Ante la duda, volver a votar<\/strong><\/h2>\n<p>Si una Comunidad ya ha adoptado en \u00abRuegos y preguntas\u00bb un acuerdo y posteriormente surgen dudas sobre su validez, muchas veces existe una soluci\u00f3n m\u00e1s sencilla que discutir judicialmente sus efectos.<\/p>\n<p>Puede convocarse una nueva Junta, <strong>incluir expresamente el asunto en el orden del d\u00eda y volver a someterlo a votaci\u00f3n<\/strong> con la mayor\u00eda legalmente exigible.<\/p>\n<p>De esta forma, todos los propietarios tendr\u00e1n conocimiento previo de la cuesti\u00f3n y podr\u00e1n decidir si asisten, delegan su representaci\u00f3n y cu\u00e1l ser\u00e1 el sentido de su voto.<\/p>\n<p>Especialmente cuando el acuerdo todav\u00eda no se ha ejecutado, esta soluci\u00f3n puede evitar una impugnaci\u00f3n judicial innecesaria.<\/p>\n<p><strong>V\u00e9ase tambi\u00e9n<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/lotisse.com\/en\/mayoria-de-votos-en-la-comunidad-para-aprobar-un-acuerdo\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>\u00bfQu\u00e9 mayor\u00edas son necesarias para adoptar acuerdos en una Comunidad?<\/strong><\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/lotisse.com\/en\/impugnar-un-acuerdo-de-comunidad-todo-lo-que-hay-que-saber\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Impugnaci\u00f3n de acuerdos de la Comunidad de Propietarios<\/strong><\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/lotisse.com\/en\/las-funciones-del-presidente-de-la-comunidad\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Funciones del presidente de la Comunidad de Propietarios<\/strong><\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p>Lotisse. Francisco de As\u00eds Sillero<\/p>\n<p>Abogado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Terminados los puntos del orden del d\u00eda, se llega al apartado de \u00abRuegos y preguntas\u00bb. Un propietario plantea un problema, comienza el debate y, como los asistentes parecen estar de acuerdo, alguien propone: \u00ab\u00bfPor qu\u00e9 no lo votamos ya?\u00bb. 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